旅游业作为直面疫情冲击的行业之一,大量旅游企业已纷纷裁员或转型,并迅速收缩招聘规模。根据文旅部市场管理司发布的《2021年度全国旅行社统计调查报告》,自疫情爆发后,全国旅行社从业人员以平均每年7万人的趋势下降。企业关停、人才流失的背后,是大量旅游就业岗位的急剧萎缩。而今年全国高校毕业生规模预计高达1076万人,同比增长167万人,规模和增量均创历史新高。在旅游人力市场“供过于求”的大背景下,全国约50万旅游相关专业的应届毕业生,遭遇了“最难的毕业季”。当下学生就业难度的加大不仅会缩减旅游院校的招生规模,还会导致行业复苏后的用工荒及旅游人才的断层。针对上述问题,笔者提出以下建议。
一、 加大对吸纳应届毕业生的旅游企业的补贴力度。
目前不少地方出台了鼓励企业招收当地2022届高校毕业生的补贴政策,对签订一年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的用人单位,按每人2000元给予一次性吸纳就业补贴。政策虽好,但当下对多数旅游企业而言,补贴金额可能吸引力不够。只有补贴力度足够大,才能更好地刺激企业响应政府号召招募应届高校毕业生。建议可以上调补贴的金额和发放的频次,或者直接免除企业为应届生缴纳的三个月到半年的社会保险费。同时,对于招聘本地院校或录用本地户籍的应届毕业生的旅游企业,政府还可考虑给与更多的税收优惠和财政补贴。
二、 鼓励更多旅游企业参与到文旅品牌的规划与建设中,推动其在转型升级中,不断释放人才需求。
中国要在2035年基本建成世界旅游强国,要打响国家文化公园、世界级旅游景区和度假区等著名文旅品牌,需要大量人力、物力和财力,需要凝聚无数旅游企业和全体旅游人才的力量。政府需调动广大旅游企业的参与性、积极性和创造性,才更好地实现文旅发展的宏伟蓝图,并在推动旅游企业高质量转型中,助力企业释放更多的用工岗位和人才需求。
三、 旅游院校需要通过多元化、多层次、重实践的课程建设,帮助旅游学子夯实坚实的行业知识,培养能适应行业变化的旅游人才。
旅游专业的实践性极强,旅游院校要关注疫情后文旅行业的最新动态和人才需求,并针对00后大学生的特点,不断优化课程内容、教学方式和教学质量。当下文旅融合、文旅数字化、文旅元宇宙等发展趋势日益凸显,旅游院校需要进一步加大与文化领域、创意产业、数字技术的跨界融合。例如:博物馆是文旅融合的重要纽带,旅游专业可以携手文博专业,探索两个学科的交叉点并彼此赋能,培养既懂旅游、又懂文博的复合型文旅人才。同时,建议院校聘请更多跨学科、跨实践的行业专家来校授课,并携手更多文旅创新型企业,共同建立行业覆盖面更广、实践性更强的产学研基地。
四、建议高校要进一步做好学生的择业指导、就业帮扶、心理安抚等工作。
院校要发挥校内外资源,打造包括辅导员、心理老师、专业教师、行业专家、创业精英、优秀校友等组成的就业指导智囊团,帮助学生更清晰全面地洞察当下文旅行业的机遇和挑战,对求学与求职都有更客观的预期和更明确的目标。除了通过举办各类就业专题讲座、经验分享会,以及一对一的就业帮扶和指导谈心之外,还可开设丰富的课程,如:创新创业、劳动权益、人际交往、面试技巧、心理健康、家庭婚姻等,帮助大学生从入校开始就接受系统的职业发展教育和个人成长教育,明确“先就业,后择业”的重要性,以积极的心态走向社会。
五、鼓励在校大学生学以致用,参加创新创业大赛和行业实践。
院校要积极鼓励旅游学子参加诸如“挑战杯”、“互联网+大学生创新创业大赛”等比赛,培养他们的创新能力和商业思维。对旅游领域的优秀获奖作品,政府可携手旅游企业和金融机构,尤其对大学生回乡开展旅游创业、发展西部和振兴乡村的项目,给与更多的资金扶持、项目分红等激励政策,助力旅游学子开启创业之路。
六、政府可发挥大数据平台的作用,为院校学生求职、教师辅导就业开展数字化便利服务。
政府可进一步做好数字化服务,为旅游企业和应届毕业生搭建“供求匹配”的线上服务平台,将文旅行业中的新职业、新需求(包括灵活就业岗位)及时公布。政府还可搭建面向国内各旅游院校就业指导教师的经验分享平台,帮助相关教师针对学生择业就业中出现的问题开展更广泛的业务交流。
七、针对大学生日益青睐“灵活就业”的现象,政府需要出台更多的保障措施。
如今,各种数字平台为自由职业提供了便利。截至2021年底,我国灵活就业人员达到2亿人,占总就业人口的四分之一。文旅行业中也存在不少自由职业者,比如文创设计师、导游员等,由于人际关系较简单、时空制约较少、薪酬更为弹性等因素,“灵活就业”越来越受到青年人的关注。
就“灵活就业”的热门趋势,高校需向毕业生做深度的宣讲与解读,帮助学生全面认识自由职业的利弊、机遇与风险;政府要尽快将自由职业者纳入国家的社保体系和财税体系;政府还要帮助这“灵活就业”大学生树立归属感,建立属于这一群体的大学生治理组织和工会组织,帮助他们享有与临时雇主、数字平台开展协商沟通的话语权,实现彼此和谐共赢的劳资关系。
(作者程小康,系上海旅游高等专科学校旅游与休闲管理学院党总支副书记、讲师;作者沈莉、程琪,系上海旅游高等专科学校旅游与休闲管理学院讲师)
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